公租房作为政策性住房项目，其会计核算需兼顾社会公益属性与会计准则合规性。从项目立项到运营维护的全流程中，会计处理既要反映资金流向的经济实质，又要满足企业所得税与增值税的申报要求。尤其当公租房建设主体为企业时，需重点辨析资产确认方式与成本归集路径，这直接影响损益确认与税务筹划的合理性。
在建设阶段，公租房相关支出应区分资本化支出与费用化支出。用于建造房屋主体的土地成本、工程款等应计入在建工程科目，通过以下分录记录：借：在建工程—建筑工程费/土地征用费
贷：银行存款/应付账款
若企业通过政府划拨方式取得土地，需按评估价值确认资产并计提折旧。根据《企业会计准则第4号—固定资产》，符合资本化条件的借款利息也应计入在建工程，完工后转入固定资产或公共基础设施科目。
公租房投入运营后的租金收入核算需匹配其用途性质。若用于员工福利，应按月计提费用：借：管理费用—职工福利费
贷：应付职工薪酬—非货币性福利
实际支付租金时：借：应付职工薪酬—非货币性福利
贷：银行存款
同时需注意，该福利费不得超过工资总额的14%，超额部分需进行纳税调整。若公租房对外出租产生市场化收益，则需确认其他业务收入并计提增值税，此时分录为：借：应收账款/银行存款
贷：其他业务收入
应交税费—应交增值税（销项税额）。
税务处理层面存在三个关键节点：
- 增值税抵扣：建设阶段取得的进项税额，若公租房用于职工福利则不可抵扣；若用于经营租赁且取得租金收入，可全额抵扣
- 房产税计算：自用公租房按房产余值的1.2%缴纳，出租部分按租金收入的12%缴纳
- 所得税扣除：折旧费用作为成本扣除时，需符合税法最低折旧年限要求（房屋建筑物20年）。
特殊情形下，若企业受托代建公租房，会计核算需采用代建工程模式：
- 收到政府拨款时：借：银行存款
贷：其他应付款—代建工程款 - 支付工程款项时：借：其他应付款—代建工程款
贷：银行存款 - 项目验收后结清代建管理费：借：其他应付款—代建工程款
贷：其他业务收入。
风险防控要点包括：
- 科目混用风险：避免将本应资本化的建设成本误计入当期损益
- 票据合规风险：工程款发票需备注项目名称与地址，确保进项税抵扣有效性
- 折旧政策冲突：会计折旧年限短于税法最低年限时，需建立递延所得税负债台账
- 福利费超标风险：按月监控福利费占比，必要时调整薪酬结构。
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