政府会计作为公共财政管理的重要工具，其独特的分录体系与预算会计+财务会计双轨制核算模式，构建起精准反映财政资金流动的框架。基于财政拨款特性，其核心业务可归纳为资金收付、资产运营、专项核算三大模块，通过权责发生制与收付实现制的协同运作，实现预算执行与财务实况的双重记录。
在财政直接支付场景中，薪酬发放需分步处理：
借：业务活动费用/单位管理费用
贷：应付职工薪酬
实际支付时转为：
借：应付职工薪酬
贷：财政拨款收入
同时预算会计需同步登记：
借：行政支出/事业支出
贷：财政拨款预算收入
这种双分录模式贯穿全年资金管理，年末预算指标结余需通过财政应返还额度科目调整，次年使用时反向冲抵。
财政授权支付体系下，资金到账时核心分录为：
借：零余额账户用款额度
贷：财政拨款收入
实际支取现金则需同步减少额度：
借：库存现金
贷：零余额账户用款额度
预算会计通过资金结存科目追踪每笔支出，年度额度注销与恢复需配合银行对账单完成动态调整。
资产核算体现政府会计的特殊性，非现金置换存货需评估价值差额：
借：库存物品（含补价及费用）
贷：固定资产/无形资产
资产处置费用或其他收入科目处理评估损益。固定资产处置时，无偿调拨需通过无偿调拨净资产科目核销账面价值，涉及费用支出同步计入其他支出。
特殊业务处理中，研发支出分阶段核算：
- 研究阶段费用化：期末转入业务活动费用
- 开发阶段资本化：达标后转入无形资产
民间非营利组织接受捐赠时，需区分限定性收入与非限定性收入，期末全额结转至对应净资产科目。
预算与财务会计的协同体现为：
- 收入类业务同步登记财政拨款收入与财政拨款预算收入
- 支出类业务对应资金结存与具体费用科目
- 期末通过财政拨款结转结余科目实现双体系勾稽
这种立体化核算体系确保每笔财政资金的来源、用途、结余均可追溯。
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