政府预算会计处理遵循"双功能、双基础、双报告"原则，其核心在于通过预算收入与预算支出核算反映财政资金的收支执行情况。预算会计采用收付实现制，以实际资金流动为核算基础，重点记录资金结存的动态变化。下面从典型业务场景出发，系统梳理关键处理逻辑与分录规则。
一、财政资金支付核算
在财政直接支付场景中，预算会计根据实际支付金额确认支出。例如通过政府采购平台购买办公用品时：借：行政支出-基本支出-商品和服务支出-办公费 30,000
贷：资金结存-零余额账户用款额度 30,000
年末处理未使用额度时，需将差额转入财政应返还额度：借：资金结存-财政应返还额度
贷：财政拨款预算收入
财政授权支付模式下，收到额度时：借：资金结存-零余额账户用款额度
贷：财政拨款预算收入
实际支用额度时同步核减资金结存：借：行政支出/事业支出
贷：资金结存-零余额账户用款额度
二、固定资产处置核算
预算会计仅核算涉及资金流动的环节。例如报废固定资产支付清理费用：借：行政支出-基本支出-商品和服务支出-其他费用 1,000
贷：资金结存-零余额账户用款额度 1,000
对于资产处置收入，预算会计不核算应缴财政款，但实际缴库时需作：借：资金结存-货币资金
贷：其他预算收入
无偿调拨资产的特殊处理：
- 核销调出资产账面价值
借：无偿调拨净资产
贷：固定资产累计折旧 - 发生调拨费用时
借：其他支出
贷：资金结存
三、人员经费核算
预算会计仅在薪酬发放时确认支出。例如通过财政直接支付发放工资：借：行政支出-基本支出-工资福利支出-基本工资 100,000
贷：财政拨款预算收入 100,000
代扣社会保险和公积金的处理：借：行政支出-社会保障缴费 10,000
贷：财政拨款预算收入 10,000
需注意：
- 计提环节不进行预算会计处理
- 个人负担部分通过代扣代缴核算
四、债务预算核算
举借债务时确认预算收入：借：资金结存-货币资金
贷：债务预算收入
偿还本息时分别处理：
- 支付利息
借：其他支出
贷：资金结存 - 偿还本金
借：债务还本支出
贷：资金结存
专项债券的特殊处理：
- 取得项目专项收入时先挂应缴财政款
- 实际上缴时不作预算会计处理
五、其他预算收支处理
非财政性资金流动需单独核算：
- 现金盘盈
借：资金结存-货币资金
贷：其他预算收入 - 接受货币捐赠
借：资金结存-货币资金
贷：其他预算收入-捐赠收入 - 发生捐赠支出
借：其他支出
贷：资金结存
通过上述典型业务的分录处理可以看出，预算会计始终围绕资金实际收付进行核算，重点关注资金结存科目的增减变动。实务操作中需注意不同支付方式下的时点确认规则，以及特殊业务（如资产调拨、债务偿还）的差异化处理要求。
